十三届全国人大二次会议15日在北京闭幕，会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。这意味着，中国为新形势下进一步扩大对外开放、积极有效利用外资提供了更加有力的法治保障。

新通过的外商投资法分为6章，包括总则、投资促进、投资保护、投资管理、法律责任、附则，共42条。

为积极促进外商投资，该法在总则一章中规定：国家坚持对外开放的基本国策，鼓励外国投资者依法在中国境内投资。国家实行高水平投资自由化便利化政策，建立和完善外商投资促进机制，营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。

该法同时明确，国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。国家依法保护外国投资者在中国境内的投资、收益和其他合法权益。

在“投资促进”专章中，法律规定，外商投资企业依法平等适用于国家支持企业发展的各项政策。国家保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购活动。

该法同样设专章明确了关于外商投资保护的条款。其中规定，国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权，保护知识产权权利人和相关权利人的合法权益；对知识产权侵权行为，严格依法追究法律责任。

同时，国家鼓励在外商投资过程中基于自愿原则和商业规则开展技术合作。技术合作的条件由投资各方遵循公平原则平等协商确定。行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术。

为强化对涉及外商投资规范性文件制定的约束，该法要求各级人民政府及其有关部门，没有法律、行政法规依据的，不得减损外商投资企业的合法权益或者增加其义务，不得设置市场准入和退出条件，不得干预外商投资企业的正常生产经营活动。

该法规定，国家建立外商投资企业投诉工作机制，及时处理外商投资企业或者其投资者反映的问题，协调完善相关政策措施。

该法自2020年1月1日起施行。

（来源：2019年3月15日 中国新闻网）